О предварительных итогах выполнения Программы социально-экономического развития Центрального административного округа города Москвы за 2007 год и о проекте Программы социально-экономического развития Центрального административного округа города Москвы на 2008 год
Во исполнение Программы Правительства Москвы на 2007 год и Программы социально-экономического развития ЦАО Москвы на 2007 год всеми структурными подразделениями префектуры, управами районов, окружными управлениями и службами проводилась работа по созданию условий для устойчивого социально-экономического развития округа и улучшения условий жизни горожан.
Выполнены основные запланированные на «Год ребенка» мероприятия по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка, формированию среды благожелательной и комфортной для жизни детей.
Продолжалась целенаправленная работа по адресной социальной поддержке малообеспеченных жителей округа, в том числе в первоочередном порядке осуществлялась разносторонняя социальная и материальная поддержка ветеранов. Товарами длительного пользования обеспечено 869 жителей льготных категорий, проведена уборка квартир 880 ветеранам ВОВ, предоставлена возможность пройти санаторно-курортное лечение 120 пенсионерам. С целью обеспечения комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в ЦАО путем адаптации объектов социальной инфраструктуры продолжалась работа по обустройству объектов и территорий специальными приспособлениями для инвалидов, в том числе на 176 предприятиях торговли обустроены входы для инвалидов.
В рамках реализации Комплексной целевой программы обеспечения населения ЦАО качественными дошкольными образовательными услугами («Малыши центра столицы») за счет нового строительства 7-ми дошкольных учреждений введено в эксплуатацию 535 мест в детских садах. Продолжается строительство еще 4-х детских садов на 585 мест.
В соответствии с графиком оформления документов по отселению жителей в 2007 году из пятиэтажных, ветхих, аварийных жилых домов за отчетный период полностью оформлена площадь 751 семье - 1771 человеку, что составляет 97,7% от плана на год.
Проведены соревнования на Кубок префекта, Кубки глав управ районов по различным видам спорта, массовые окружные спортивные праздники, посвященные Дню защитника Отечества, Дню Победы, молодежный фестиваль «Спорт вокруг», спортивный праздник, посвященный спортивным итогам года, турниры «Кожаный мяч», «Золотая шайба».
В рамках обеспечения ввода объектов потребительского рынка и услуг шаговой доступности восполнено 70 зон дефицита (21485 кв.м). Проведены 633 ярмарки, на которых реализовано 18927,8 т. продукции на 735,5 млн. рублей. Завершена модернизация школьно-базовых столовых и реконструкция здания комбината школьного питания «Пресня». В текущем году завершается реализация II этапа Окружной программы по развитию сети предприятий потребительского рынка и услуг социально-гарантированного уровня. До конца года состоится открытие 17-ти магазинов.
Продолжена работа по реализации Программы страховой защиты имущественных интересов и жилищных прав собственников и пользователей жилых помещений. С начала реализации программы Центральный административный округ стабильно удерживает первое место в городском рейтинге по страхованию жилищного фонда. В округе застраховано 68% жилых помещений, что выше среднегородского показателя на 13% (по городу - 55%).
Завершена программа установки камер видеонаблюдения в подъездах жилых домов на территории округа. За весь период действия программы установлено 8623 видеокамеры.
В округе освобождено территорий промышленных предприятий от производственных функций, или 100% от плана на год. Ожидается перевыполнение планового задания по строительству объектов на территории округа, которое превысит 1 млн. кв.м или 108% от плана на год, из них объектов жилого назначения – 0,33 млн. кв.м.
Вместе с тем существует несколько проблем, которые предстоит решить в целях выполнения всех заданий Программы социально-экономического развития Центрального административного округа города Москвы на 2007 год. С отставанием идет выполнение плановых заданий по строительству социального комплекса РУСЗН «Арбат», надстройки над зданием Дворца Ледового спорта «Центральный» и Сыромятнической ССК. Под угрозой срыва реализация программы гаражного строительства (10,8% от предполагаемого годового ввода машиномест).
Реализация задач и мероприятий Программы социально-экономического развития ЦАО Москвы на 2007 год позволила создать условия для проведения, начиная с 01.01.2008г., планомерной работы в первую очередь по подготовке к выборам Президента Российской Федерации и депутатов муниципальных Собраний, реализации основных мероприятий в рамках проведения «Года семьи» в 2008 году, формирования комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Одновременно с этим, в целях определения долгосрочных приоритетов и задач развития ЦАО, создания дополнительных механизмов для повышения эффективности диалога власти и общества разработана и утверждена постановлением Правительства Москвы от 23.10.2007г. № 937-ПП Концепция развития Центрального административного округа города Москвы на 2008-2012 годы. Основными задачами Концепции являются повышение качества жизни для всех социальных групп населения и деятельности сообществ в ЦАО, наращивание существующего и создание нового потенциала дальнейшего устойчивого социально-экономического и общественно-политического развития ЦАО как в интересах жителей центра Москвы, так и для выполнения общегородских и общегосударственных функций. В настоящее время осуществляется разработка Плана реализации вышеуказанной Концепции с учетом перехода, начиная с 2009 года, на трехлетнее планирование и предстоящей подготовки Программы социально-экономического развития ЦАО на 3-х летний период.
На основании изложенного и с учетом состоявшегося обсуждения на заседании Коллегии префектуры:
1. Принять к сведению информацию о предварительных итогах выполнения Программы социально-экономического развития за 2007 год.
2. Принять за основу проект Программы социально-экономического развития Центрального административного округа города Москвы на 2008 год.
3. Первым заместителям префекта, заместителям префекта, руководителю аппарата префектуры:
3.1. До 28.12.2007г. с учетом замечаний и рекомендаций по итогам обсуждения на заседании Коллегии префектуры ЦАО Программы социально-экономического развития (ПСЭР) ЦАО Москвы на 2008 год доработать и направить в Управление экономики и перспективного развития окончательные формулировки приоритетов, задач и мероприятий, а также цифровые показатели.
3.2. При доработке ПСЭР округа на 2008 год (п. 3.1) в обязательном порядке включить мероприятия по реализации всех задач Концепции развития Центрального административного округа города Москвы на 2008-2012 годы, решение которых будет осуществляться в 2008 году на уровне округа, а также мероприятия, обеспечивающие выполнение показателей и заданий Программы Правительства Москвы на 2008 год в установленных объемах.
3.3. До 21.01.2008г. представить в Управление экономики и перспективного развития отчеты о фактическом выполнении Программы социально-экономического развития ЦАО Москвы за 2007 год по курируемым направлениям для подготовки сводного отчета по округу.
3.4. После утверждения Плана реализации Концепции развития Центрального административного округа города Москвы на 2008-2012 годы подготовить и представить в Управление экономики и перспективного развития предложения по корректировке ПСЭР округа на 2008 год по курируемым направлениям.
4. Первому заместителю префекта Васиной Е.М.:
4.1. Взять под личный контроль реализацию проекта строительства и ввода в эксплуатацию Сыромятнической ССК.
4.2. Совместно с первым заместителем префекта Фёдоровым С.Ю., заместителями префекта Литошиным А.В., Борятинской Г.С. в I квартале 2008 года выверить списки строительства, реконструкции и капитального ремонта жилых домов и опубликовать соответствующую информацию в окружных и районных СМИ в целях информирования жителей округа о ближайших перспективных планах по жилищному фонду округа.
4.3. При доработке ПСЭР округа на 2008 год:
4.3.1. Изменить формулировку отраслевого приоритета «Развитие информационных и инженерных систем в сфере жилищно-коммунального хозяйства», учитывая диспетчеризацию жилищного фонда округа на 2008-2009 годы.
4.3.2. Включить в перечень отраслевых – приоритет по созданию на территории округа зон для размещения коммунальных служб и по комплексной реконструкции улицы Старый Арбат.
5. Первому заместителю префекта Фёдорову С.Ю.:
5.1. Установить жесткий контроль за выполнением до конца текущего года программы ввода машиномест на территории округа с учетом корректировки ее показателей.
5.2. При доработке ПСЭР округа на 2008 год (п.3.1):
5.2.1. Учесть в названии окружного приоритета «Мониторинг и актуализация градостроительных планов районов и округа» завершение актуализации и дальнейшую их реализацию, а также включить в данный приоритет задачу по созданию интерактивной модели комплексной застройки кварталов.
5.2.2. Изменить формулировку окружного приоритета «Работа по выявлению объектов точечной застройки», учитывая пресечение строительства локальных объектов в жилой зоне.
5.2.3. Дополнить перечень отраслевых приоритетов - приоритетами по направлениям: «Реализация строительных программ Физкультурно-оздоровительных комплексов», «Реализация строительных программ гостиниц», «Реализация строительных программ детских садов».
5.2.4. Включить в ПСЭР округа на 2008 год задачу по подготовке территории памятника архитектуры «Усадьба А.К.Разумовского» (ул. Казакова, вл. 18) для проведения ремонтно-реставрационных работ.
5.3. Совместно с заместителями префекта Арефьевым В.Н., Литошиным А.В., начальником ТУ ЦАО Департамента земельных ресурсов города Москвы Старковым В.Р., главой управы Пресненского района Моисеенко Л.К. представить префекту предложения по подбору земельного участка в Пресненском районе для компенсационного строительства стадиона.
6. Заместителю префекта Арефьеву В.Н. в срок до 29.12.2007г.:
6.1. После выполнения п. 3.1, 3.2 представить префекту на утверждение уточненную редакцию проекта Программы социально-экономического развития Центрального административного округа города Москвы на 2008 год.
6.2. В связи с упразднением ЦБФРТО и акционированием ГУП ДЕЗ районов внести изменения в Регламент взаимодействия префектуры ЦАО, управ районов, ГУП г. Москвы ДЕЗ районов, ЦТА ДИГМ и ОАО «ПКД» по использованию нежилых помещений в ЦАО Москвы в части прекращения в префектуре и управах районов работы по реструктуризации или сокращению задолженности по арендным платежам.
7. Заместителю префекта Борятинской Г.С.:
7.1. Завершить материально-техническое обеспечение, в том числе телефонизацию общественных пунктов охраны правопорядка (ОПОП).
7.2. Обеспечить размещение утверждённой Программы социально-экономического развития ЦАО и информацию о её исполнении на официальном сайте ЦАО-информ.
7.3. Совместно с заместителем префекта Арефьевым А.Н., главами управ районов в I квартале 2008 года представить префекту предложения по подбору нежилых помещений для организации работы районных Центров по работе с населением.
7.4. Включить в ПСЭР округа на 2008 год:
7.4.1. Отраслевой приоритет по взаимодействию с Общественным советом при префекте ЦАО.
7.4.2. Совместно с главами управ районов задачу по внедрению и развитию системы работы с населением в районах ЦАО, включая разработку схем размещения районных Центров по работе с населением и организациями.
8. Заместителю префекта Литошину А.В.:
8.1. Взять под личный контроль реализацию проектов строительства социального комплекса РУСЗН «Арбат» с помещениями спортивного назначения, надстройки над зданием Дворца Ледового спорта «Центральный» и бассейна в Таганском парке.
8.2. При доработке ПСЭР округа на 2008 год (п.3.1):
8.2.1. Дополнить перечень отраслевых приоритетов приоритетами по направлениям: образование, культура, здравоохранение, социальная защита населения и социально-трудовая сфера, с учетом реализации мероприятий Окружного трехстороннего соглашения на 2008 год между органами исполнительной власти Центрального административного округа города Москвы, Окружным советом Московской федерации профсоюзов и Окружным отделением Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей).
8.2.2. Изменить формулировку окружного приоритета «Адаптация объектов окружной инфраструктуры для обеспечения в округе комфортных условий жизнедеятельности инвалидов и других малообеспеченных граждан».
9. Заместителю префекта Орлову М.О.:
9.1. Организовать и провести 28.12.2007г. акцию по открытию 300-го социального магазина в рамках реализации II этапа Окружной программы по развитию сети предприятий потребительского рынка и услуг социально-гарантированного уровня.
9.2. Включить в ПСЭР округа на 2008 год (п.3.1) соответствующие отраслевые приоритеты по реализации задач строительства Окружного центра предпринимательства, а также предупреждения и пресечения фактов несанкционированной торговли на территории округа.
9.3. Совместно с первым заместителем префекта Фёдоровым С.Ю., главами управ районов в I полугодии 2008 года разработать окружную схему размещения предприятий потребительского рынка и услуг в зонах шаговой (пешеходной) доступности с учетом реконструкции районов и размещения новых жилых массивов ЦАО.
9.4. Совместно с главами управ районов продолжить практику проведения ярмарок по реализации вещей, бывших в употреблении.
9.5. Совместно с заместителем префекта Арефьевым В.Н. и председателем окружного отделения Московской конфедерации промышленников и предпринимателей Никитиным А.А. отразить в ПСЭР округа на 2008 год основные индикаторы и показатели результатов работы предприятий научно-промышленного комплекса.
10. Руководителю аппарата префектуры Максимовой М.В. включить в ПСЭР округа на 2008 год отраслевой приоритет по организации работы с документами в префектуре и управах районов ЦАО.
11. Главам управ районов до 28.01.2008г. сформировать и представить в префектуру проекты программ социально-экономического развития районов на 2008 год с учетом приоритетов ПСЭР округа на 2008 год, задач и мероприятий Концепции развития Центрального административного округа города Москвы на 2008-2012 годы, а также мероприятий, обеспечивающих выполнение показателей и заданий Программы Правительства Москвы на 2008 год в установленных объемах для прохождения процедуры согласования и утверждения префектом.
12. Контроль за выполнением данного распоряжения оставляю за собой.